Després de l'entrada en vigor de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, s'ha posat de manifest que l'obligació d'omplir determinats requisits per a l'exercici de l'activitat comercial ha esdevingut en la generació de distintes càrregues administratives que suposen una exigència prescindible per a l'administració i l'eliminació de la qual, no obstant això, contribuirà a incentivar esta activitat econòmica.

La supressió d'estes càrregues administratives, que ja va establir el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel que s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic, està en la línia d'altres recents disposicions, tant d'àmbit estatal, com el Reial decret llei 19/2012, de 25 de maig, de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats servicis, com d'àmbit autonòmic, com la Llei 2/2012, de 14 de Juny, de la Generalitat, de mesures urgents de suport a la iniciativa empresarial i als emprenedors, microempreses i xicotetes i mitjanes empreses de la Comunitat Valenciana, i el Pla de simplificació i reducció de càrregues administratives (SIRCA), aprovat pel Consell el 19 de febrer del 2010.

D'acord amb l'anterior, esta llei es dirigix a tres eixos d'acció:
La incorporació del nou procediment per a l'inici i l'exercici de l'activitat comercial, l'eliminació dels registros comercials i la simplificació del procediment administratiu per a la implantació, ampliació i modificació substancial d'establiments comercials d'impacte territorial.